Russie-UE : point de vue du Luxembourg. Par Laurent Mosar (UE)
À mon avis, nous devons exercer plus une influence sur les pays nouveaux membres de l’UE qui freinent le développement des relations de partenariat entre l’UE et la Russie. Mais tout en restant optimiste, je suis sûr que l’amélioration de nos relations aura lieu car la Russie et l’UE représentent deux très grands marchés. D’où vient une aspiration d’améliorer nos relations commerciales. Le développement des relations entre la Russie et l’UE dans plusieurs domaines peut nous y aider.
Le sujet de l’abrogation ou de la simplification des visas est une des questions actuelles de notre coopération. Je plaidais toujours pour une politique de visas plus libérale mais conditio sine qua non pour l’UE est que la zone Schengen doit devenir plus ouverte pour les citoyens des pays non membres de l’UE. Par ailleurs, la Russie, à son tour, doit faire des démarches pour la simplification du régime des visas. Ainsi, les hommes d’affaires qui voyagent du Luxembourg en Russie, estiment que la procédure de visas est trop compliquée et prend trop de temps, tandis qu’eux, ils détestent le perdre. Ils doivent avoir la possibilité de se déplacer vite. La politique du libéralisme de visas contribuerait donc à l’amélioration considérables des relations commerciales.
Un autre sujet intéressant est le Traité de Lisbonne qui est un nouvel accord qui prévoit plusieurs nouvelles compétences du gouvernement et du parlement. Par exemple, moi, comme un speaker du parlement national, je suis content que nos parlements puissent désormais influer plus sur les processus à l’UE. Nous avons maintenant une possibilité de délivrer un « carton jaune » ou un « carton rouge », de mettre un veto sur les propositions avec lesquelles nous ne sommes pas d’accord.
Jusqu’à présent, les parlements nationaux ne jouant pas d’un rôle si considérable à l’UE, c’est une évolution très positive. De plus, nous possédons actuellement une politique extérieure commune, représentée par M-me Ashton. M.Rompuy, président du Conseil de l’Europe, M.Barroso, président de la Commission européenne, M-me Ashton, Haute représentente de l’UE pour les affaires étrangères, M.Zapatero, premier ministre espagnol, tous ces acteurs doivent trouver leurs places sur l’arène politique européenne. Pour les États-Unis et la Russie, il n’est pas toujours clair, avec qui et comment il faut entrer en communication.
Le nouvel Traité et une nouvelle architecture de la politique de l’UE favorisant la coopération avec la Russie et d’autres pays non membres de l’UE, la coopération multilatérale a subi un impact positif. Pour conclure, je voudrais m’arrêter sur les relations du Luxembourg et de la Russie. Nos relations sont excellentes, aussi bien au niveau gouvernemental (MM. Juncker et Poutine) que ministériel (MM.Lavrov et Asselborn). Les relations parlementaires sont aussi excellentes. Depuis 5 années dernières, M.Klimov et ses collègues russes ont rendu plusieurs visites officielles au Luxembourg et vice versa. Entre nos pays il existe les relations d’affaires fantastiques. Les compagnies luxembourgeoises travaillent activement en Russie. Les hommes d’affaires et entreprises russes, à leur tour, développent leurs activités au Luxembourg.
Nous pouvons améliorer toujours nos relations en les perfectionnant davantage. Dans l’avenir, nous devons développer nos relations commerciales et, au niveau politique, assurer encore plus de confiance dans les rapports entre la Russie et l’UE.